矿产资源开发利用批后监管系统根据功能分类,共包含9个模块,即系统登录(用户管理体系)、系统菜单(系统主体结构界面)、我的工作、矿业权人、开发利用方案、开发利用年报、矿产资源督察、先进技术推广应用、地图浏览。主要实现用户系统管理、业务受理与办理、数据采集录入、数据关联查询、数据综合统计、指标监管预警、地图浏览等功能。4.1系统登录模块系统登录功能包含调用统一用户平台的WebService接口,获取用户账户信息、用户菜单权限信息、用户组织机构信息等,并完成用户信息校验,实现系统登录。该功能模块同时包含组织机构管理、人员用户管理、系统菜单管理、角色管理等。4.2系统菜单模块系统菜单功能包含获取用户菜单,并组织展示菜单结构,为用户提供系统主界面。系统菜单有待办业务、常用菜单、通知公告、业务办理情况等。4.3我的工作模块该模块主要包含业务受理、待办业务、已办业务、业务查询、业务委托、业务督办、业务挂起审核、业务解挂、业务管理、个人业务管理、业务审批、业务查询,以及日常工作管理等功能。日常管理主要对系统日常新闻、通知,以及人员信息、用户账户、角色权限等内容进行管理。4.4业务受理与办理模块系统搭建了开发利用方案登记、开发利用年报数据入库、矿产资源督察登记、先进技术推广应用登记的业务流程,可以对新增的相应业务进行受理,以及流程化逐级审核办理。系统囊括了勘查开采公示业务的专家、先进技术推广应用目录等的日常管理,实现了系统的功能集成化与管理一体化。4.5数据采集录入模块针对历史纸质档案数据,包括历年的矿产资源开发利用方案档案、历年矿产资源督察材料、先进技术推广应用数据等,系统提供了采集录入功能;针对年度更新的开发利用年报数据,系统提供了数据导入入库功能。同时提供矿产资源开发利用方案历史数据的导入检查配置,并根据业务需求对开发利用年报数据库进行扩展等功能。4.6数据关联查询模块以采矿权审批数据为入口,通过许可证号关联采矿权人、开发利用方案、开发利用年报、矿产资源督察及先进技术推广等数据,实现了矿权(矿山)的各类数据快速查询浏览。同时矿产资源督察将矿山现场督察、勘查项目督察、矿业权人信息公示抽查名单、信息公示实地抽查专家名单、异常名录、严重违法名单分类查询,使查询功能更详尽、更符合贵州省矿政管理工作的实际需要。4.7数据综合统计模块对各类专题数据,包括开发利用方案数据、开发利用年报将经济数据、矿泉水数据、开发利用年报储量数据、矿山实地督察业务数据、先进技术推广应用数据等进行定制条件统计,根据实际业务需要生成excel格式、柱状图、饼状图、折线图等专题统计报表或统计图。4.8地图浏览模块地图浏览模块是对矿产资源各类专题地图进行快速无缝浏览,支持矢量地图、遥感影像、土地利用现状、土地利用总体规划、采矿权、探矿权、矿产资源储量、矿产资源规划等专题地图浏览查看。提供矿山、矿区范围界线定位等GIS功能,同时提供简单的图形数据分析。同时地图浏览支持放大、缩小、平移、全图等操作,支持上传地块定位、分屏对比、数据压盖综合分析等功能。4.9指标监管预警系统以采矿权审批数据为入口,将矿权(矿山)的开发利用年报数据与开发利用方案、采矿权许可证有效期情况、矿产资源开采回采率、综合利用率、矿山生产情况等多种专题数据进行对比分析,形成系列指标分析结果,根据一定的预警规则,实现指标监管预警功能。
5系统特点
矿产资源开发利用管理涉及采矿权的审批、矿产资源开发利用方案、矿产资源督察、矿产资源开发利用年报、先进技术推广应用等多项工作,各项工作相互交叉,相互联系。贵州省矿产资源开发利用批后监管系统将采矿权的审批、矿产资源开发利用方案等多项工作融合进行综合监管,系统建成将对矿政管理工作信息化程度有较大的提升。系统创新主要有:(1)构建了矿产资源监管结构化数据库构建了矿产资源监管结构化数据库,导入历年开发利用方案、开发利用年报、矿产资源督察、先进技术推广应用等数据,综合了矿产资源开发利用管理的多口数据,使数据相互衔接、互联互通,加强了数据的管理和应用,便于矿政工作人员对矿山开发利用等基本信息的查询和矿山企业信息演变过程的监管。(2)建设了矿产资源开发利用批后监管系统现运行的全国矿业权人勘查开采信息公示系统、矿山开发利用统计数据库管理系统、全国矿产督察网上报备系统等由国土资源部研发,互相独立,无法连通,为了摆脱这种现状,方便矿政工作的综合管理,建设了贵州省矿产资源开发利用批后监管系统,从而改变了传统的而无有效的采矿权审批后监管手段的局面,提高了全省采矿权审批后开发利用监管的工作效率及信息准确性。(3)构建了基于GIS的指标监管预警围绕企业诚信管理体系的建立,严格把关矿山企业填报数据的真实性,同时结合年度开发利用年报,对矿权(矿山)数据的各类开发利用指标进行对比分析,得出矿山的违法或是需要整改的信息等,同时将对比分析结果按照行政区划,直观展示在地图上。(4)基于“智慧矿山业态大平台”总体框架的分建共享基于“智慧矿山业态大平台”总体框架的分建共享,充分利用整合现有资源,将矿产开发利用监管信息发布模块,集成到智慧矿山业态大平台中统一展示应用,提高资源利用率,避免重复建设,达到与国土资源相关业务部门分建共享的目的。
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